Un cuvânt grecesc care a ajuns în limba latină ca bază derivată, în limba noastră, din conceptul de bază. Deși are mai multe întrebuințări, în acest caz suntem interesați să-i păstrăm sensul ca temelie sau temelie a ceva.
Între timp, Imposibil este un adjectiv care provine de la verbul a impune. Termenul califică ceea ce poate fi impozitat cu un anumit tip de tribut sau impozit.
Cu aceste idei clare, este posibil să avansăm în definirea bazei de impozitare. Expresia este utilizată în domeniul economiei pentru a face referire la suma care exprimă o anumită capacitate economică, pe baza căreia se stabilește plata obligațiilor fiscale.
Se poate spune că baza de impozitare este o cantitate derivată din actul de măsurare a unui eveniment impozabil. Această ultimă noțiune (eveniment impozabil) este utilizată în ceea ce privește circumstanța sau evenimentul care generează o obligație legală de plată a impozitelor.
Evenimentul impozabil, pe scurt, este ceea ce provine o obligație fiscală: adică obligația de a plăti un tribut sau impozit. Capacitatea economică a oamenilor se manifestă prin aceste evenimente impozabile, dar trebuie evaluată (pusă în cifre) într-un fel pentru a putea aplica o taxă. Baza de impozitare este această evaluare sau amploare care este utilizată în impozit pentru a măsura capacitatea economică a individului.
Luăm cazul impozitelor pe proprietate. Aceste taxe se aplică bunurilor unei persoane fizice, calculate din valoarea bunurilor sale. Baza de impozitare este suma valorii monetare a acestor active care constituie activele subiectului.
Metode de estimare a bazei de impozitare
Una dintre caracteristicile acestei proceduri este aceea că există o corespondență reală între baza de impozitare și medierea corespunzătoare a acesteia, adică este un regim care urmărește să apropie rezultatele de valoarea reală a elementelor care sunt calculate, pe lângă luarea în considerare cu aceeași importanță datele consemnate în cărți și declarațiile contribuabilului.
Pe de altă parte, există estimarea obiectivă, o metodă voluntară care presupune renunțarea de către Administrație și contribuabil pentru a măsura elementul obiectiv într-un mod real și direct; în schimb, aplică date și indici din care rezultă o sumă care reprezintă baza de impozitare medie.
Această metodă de estimare a bazei de impozitare este dedicată companiilor mici și mijlocii. Măsurarea capacității economice este mai puțin legată de realitate, deoarece calculele se bazează pe module, semne și coeficienți generali pe care Administrația îi stabilește anual.
În sfârșit, avem estimarea indirectă, o modalitate excepțională de cuantificare a bazei de impozitare, prin intermediul căreia Administrația are puterea de a determina aceste date atunci când nu are informațiile necesare pentru a efectua toate calculele cu exactitate.
Pentru a putea recurge la estimare indirectă, este necesar ca anumite condiții să aibă loc, cum ar fi faptul că persoana nu își prezintă declarațiile, că face acest lucru în mod inexact sau incomplet, că rezistă inspecției, care îi împiedică dezvoltarea sau nu respecta obligațiile de înregistrare și contabilitate. Mijloacele utilizate pentru determinarea bazei de impozitare în acest caz sunt de tipul indicelui , adică provin din anumite indicații și nu din date bine definite.